Утверждены
Решением Совета АПТО
(протокол № 5  от 22.04.2022г.)


Рекомендации по вопросу допустимости рекламы адвокатской деятельности

Адвокатская деятельность тесно сопряжена с профессиональной этикой.  Особый правовой статус накладывает серьезные ограничения и на самого адвоката, как в профессиональном, так и личном плане, что в полной мере проявляется в вопросе  о возможности «рекламы»  деятельности адвоката.
В нормах законодательства прямого запрета на рекламу адвокатской деятельности нет.
В соответствии с Федеральным законом № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года                 «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») реклама – это информация, распространяемая любым способом в любой форме с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса и его продвижение на рынке.
В силу прямого указания п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 № 63-ФЗ (далее -  ФЗ «Об адвокатуре») адвокатская деятельность не является предпринимательской, значит понятие «рекламы» по смыслу ФЗ  «О рекламе» к ней не применимо.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ «Об адвокатуре» адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Как особый институт гражданского общества, адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
Данное обстоятельство предопределяет специфику правового положения адвокатуры в целом и каждого конкретного адвоката в частности, поскольку возлагает на них обязанность по исполнению конституционно значимых функций (определение Конституционного суда РФ от 01.03.2007 №293-О-О, определение Конституционного суда РФ от 15.05.2007 №364-О-О).
Вместе с тем, адвокат все же имеет право информировать общество о себе, своей деятельности, распространять справочную информацию любым не запрещенным действующим законодательством способом.
Согласно Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  (далее - ФЗ «Об информации») под информацией понимаются любые сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Форма подачи информации об адвокате или адвокатском образовании должна соответствовать п. 1 ст.4 Кодекса профессиональной этики адвокатов  (далее - КПЭА) в соответствии с которым, адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие профессии. Информирование об адвокатской деятельности не должно принижать достоинство и авторитет адвокатского сообщества.
Согласно п. 2 ст. 5 КПЭА адвокат должен избегать действий (бездействий), направленных на подрыв доверия к нему или к адвокатуре.
Согласно ст. 17 КПЭА информация об адвокате и адвокатском образовании допустима, если она не содержит: 1) оценочных характеристик адвоката; 2) отзывов других лиц о работе адвоката; 3) сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов; 4) заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызвать у них безосновательные надежды.
  Адвокатам необходимо знать Правила поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденные решением Совета ФПА РФ от 28.09.2016 г. (далее - Правила), а также Рекомендации по взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденные ФПА РФ от 21.06.2010 г. (далее - Рекомендации).
При размещении информации следует учитывать позицию Совета ФПА РФ, выработанную им в Рекомендациях адвокатам по взаимодействию со средствами массовой информации.
Согласно пункту 7.1 Рекомендаций, адвокатам следует воздерживаться от размещения информации о себе на платной основе, независимо от того, связана ли такая информация с их профессиональной деятельностью или нет. Исключение составляют случаи размещения справочной информации. В силу пункта 7.2 указанных Рекомендаций, информирование о деятельности адвоката и организации, в которой он состоит, допускается в справочных и информационных изданиях, на официальных интернет-сайтах. Информация должна содержать указание на фамилию, имя и отчество адвоката, наименование адвокатского образования, в котором он состоит, реестровый номер и наименование адвокатской палаты. Распространение анонимной информации об адвокате не допускается. Пунктом 7.3 Рекомендаций установлено, что при характеристике адвокатов и адвокатских образований, их услуг и достижений следует избегать сравнений с другими адвокатами и адвокатскими образованиями (в том числе с использованием сравнительной и превосходной степени прилагательных и наречий лучший, лучше, самый хороший) и негативных оценок их деятельности, воздерживаться от упоминаний об опыте прежней работы в правоохранительных ведомствах. Пунктом 7.4 Рекомендаций, предоставляя СМИ информацию о выполнении своих профессиональных обязанностей, адвокат должен избегать саморекламы. Обращение к СМИ с целью рассказать о случаях из практики, прецедентных делах или ответить на вопросы граждан – оптимальный вариант сотрудничества с масс-медиа и представления адвоката в СМИ. Пунктом 7.5 Рекомендаций, адвокат не вправе размещать информацию о себе в рекламе организаций, оказывающих юридические услуги, и не являющихся адвокатским образованиями.  Пунктом 7.6 Рекомендаций, информируя о себе, адвокат не вправе предлагать потенциальным доверителям какие-либо скидки и иные льготы, формирующие представление об адвокатской деятельности как предпринимательской.
Согласно Разъяснениями Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам правил поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 28 января 2016 года № 03/16 указание адвокатом в Интернете, а также в брошюрах, буклетах и иных информационных материалах сведений о наличии у адвоката положительного профессионального опыта, а также информации о профессиональной специализации адвоката само по себе не противоречит Кодексу профессиональной этики адвоката.
Согласно Разъяснениям Комиссии ФПА РФ по этики и стандартам по вопросам применения п.1 ст. 17 КПЭА от 17.04.2019 г №01/19  недопустимой является информация, вводящая потенциальных доверителей в заблуждение относительно характеристик адвоката и оказываемой им юридической помощи путем ложных заявлений, обещаний, искажение фактов, в том числе сведений по предыдущему опыту работы в правоохранительных или судебных органах.  Недопустимо размещение в сети Интернет не соответствующих действительности сведений о количестве оправдательных приговоров в отношении доверителей адвоката и о проценте «выигранных» им дел, сведений составляющих адвокатскую тайну, сведений содержащих намек на «выигрыш» дела.
Помимо требований к содержанию информации, при ее размещении должны быть соблюдены и требования к форме, которая должна соответствовать положениям п. 1 ст. 4 КПЭА, согласно которым адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии. Кроме того, в силу п. 3 ст. 4 КПЭА в тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или КПЭА, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе.
Поведение адвоката должно вызывать уважение и уверенность, и, в сочетании с принципом честности, поддерживать независимость и эффективность профессиональной деятельности адвоката.
Данные рекомендации относятся ко всем видам информации об адвокате или адвокатском образовании: на визитных карточках, в средствах массовой информации, на внешних носителях, в Интернете.